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代表委员访谈│全国人大代表 .万丰奥特董事局主席陈爱莲:破除发展掣肘 推动通用航空业"高飞"

作者:上海证券报 时间:2020-05-26

如何突破传统制造业的天花板?从汽车零部件到通用飞机全国人大代表 .万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲给出的解法是"发展向上看".

作为来自制造业1线民企的代表陈爱莲今.参加全国两会带来的数项建议均涉及对航空相关产业的扶持举措包括推动通用航空制造业高质量发展 .促进航空阻碍物管理立法 .綸焱晟迫国目视飞行航图等.这也是她连续第4.将目光聚焦于通用航空业的"展翅高飞"上.

建言通用飞机制造业发展

通用航空业是涵盖通用航空器研发制造 .市场运营 .综合保障以及延伸服务等全产业链的战略性新兴产业体系处于整个通用航空产业链上游的通用飞机制造业于促进供给侧结构性改革和制造业转型升级 .推动国民经济和科技进步等方面发挥着关键作用.

"虽然中方的航空制造业已有60多.的发展历程建立起了较为完整的产业体系但通用飞机制造业与世界发展强国相比还处于发展探索期没有形成规模化产能国际竞争力也较弱还有很大的发展空间."陈爱莲直言诸如企业自主创新不足产品缺乏竞争力;研发设计和服务能力不强处于产业链较低端;通用航空产业园区建设缺乏统筹设计等均是掣肘行业发展的问题.

对此陈爱莲建议国家应出台相应措施以提升中方通用飞机制造业高质量发展的水平包括支持通用飞机制造企业创新发展 .提高通用飞机制造产业集聚水平 .为轻型飞机发展提供相对宽松的发展环境 .适当降低进口关税 .加强行业协作等.

"要提高通用飞机制造产业的集聚水平首先要重点打造具备国际先进水平的通用航空制造龙头企业培育有核心竞争力的骨干企业."陈爱莲进1步阐释道"同时还要支持中小企业集聚创新大力发展通用飞机制造 .发动机制造 .机载系统和设备制造等产业."

随着全国目视飞行航图的发布民航局于提升低空飞行服务保障能力方面又迈出重要1步."但目前全国目视航图于基于互联网的数据服务功能上还有待进1步完善于与此相关的障碍物管理与立法工作还有待加强."因此陈爱莲建议应綸焱晟迫国目视飞行航图以保障通航飞行安全.

推动长3角人才1体化发展

陈爱莲的另1关注点是区域人才资源.

她认为尽管长3角各地方政府近.来于推进长3角人才1体化方面进行了1些有益探索但从区域平衡发展的角度来看目前仍处于不断探索 .积累经验的初期阶段存于着人才共享机制不完善 .平台不健全 .区域间人才合作缺乏统1规划和顶层设计 .政府间协调机制功能有限等1系列问题.

陈爱莲于调研中还发现由于长3角各城市间社保 .公积金 .地铁 .汽车牌照 .购房资格等不能互通衔接各地于人才政策 .资源和服务方面仍存于较大差异导致人才市场处于相对独立的分割状态区域间人才优势难以实现互补.

"长3角区域的1体化高质量发展离不开人才的1体化."陈爱莲表示"足球赛事需要拿出大智慧(7.300-0.10-1.35%)来驱动人才1体化发展深度整合 .优化配置区域间人才资源从而解决长3角区域内人才发展不平衡不充分的问题."

陈爱莲提出首先要构建起长3角人才资源共享机制建设覆盖不同行业专业领域 .不同层次层级 .不同机构主体 .不同需求的高层次科技博士信息共享平台进1步建立完善市场化的人才流动机制促进各区域人才间的思想碰撞和资源共享.

其次要创新人才使用机制根据城市功能定位和发展方向充分发挥本地区的产业优势和人才资源优势有重点 .有前瞻地开发应用型人才;通过项目共享 .租赁共享等多种开放的形式活性用才 .柔性用工提升长3角区域人才的使用效率.

与此同时发挥行业协会等社会组织作用也是增强人才凝聚力的有效途径.于陈爱莲看来社会组织行业特点突出 .专业性较强 .容易聚集行业人才能够不断地为长3角经济发展输送人才与资源.

"为群众办实事为行业谋发展."陈爱莲说这是她给社会发展建言献策的初心.

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